发布会现场
本网讯 8月29日,陕西省人民政府新闻办公室举办“优化提升营商环境”主题系列发布会第八场,省住建厅副厅长茹广生介绍了我省加快推进工程建设项目审批制度改革情况,并与省环保厅、省国土厅相关负责同志一同回答了记者的提问。
据了解,今年上半年,省住建厅按照《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划(2018-2020年)》和“省级设计、市级负责、县级执行”的工作要求,细化优化有关政策措施,抓好渭南、延安试点工作的指导,率先从住建系统优化工程建设项目审批,抓好检查督导和考核培训,集中精力抓好省级层面制度设计,全省工程建设项目审批制度改革工作取得了显著成绩。一是最大限度精减压缩审批事项。总计取消不必要审批事项10项,调整合并审批事项38项,平均办理事项数由原来70项压缩至目前47项,精减率达33%。二是变串联审批为并联审批。以项目审批核准备案、用地预审、用地规划许可、设计方案审查、工程规划许可、施工许可、竣工验收等为主线,针对政府投资的审批类和社会投资的核准(备案)类建设项目分别划分四个阶段,涉及其他行政许可、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进,项目全流程审批时间分别压缩至120个工作日、90个工作日。三是创新试行新的审批模式。推行由政府统一组织对地震安全性评估、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价、考古调查勘探和文物影响评估等事项进行区域评估。推行联合踏勘、联合验收、并联评价、并联评审模式,一站式完成各类评价评审、踏勘和验收工作。社会投资的核准备案类建设项目,统一采用“标准地+承诺制”供给模式,相关审批服务事项纳入土地出让方案,推动项目尽快落地。四是实行一个窗口进出件。依托政务服务中心设立工程建设项目联合审批服务窗口,集中相关职能部门业务,充分授予建设项目审批权限,实行一表受理、统一收件、同时受理、并联审批、统一出件,由“1对多”变“多对1”。同时,加快推进工程建设项目审批监管系统建设,实现一窗受理、信息共享、业务协同、全程锁控,通过信息化手段把并联审批流程固化到了每个项目审批全过程。
茹广生表示,下一步,省住建厅将按照省政府要求,重点抓好渭南、延安两市改革试点的跟踪指导,加快形成可复制、可推广的经验,为在全省推广做好准备;召开省工程建设项目审批制度改革办公室成员单位联席会,进一步明确任务分工,形成推进合力。同时,加大对各市区工程建设项目审批制度改革工作的检查督导,推进相关政策措施落地见效。